當前位置: 首頁 > 政務 > 信息公開 > 政府信息公開年報

寧鄉市人民政府2017年度政府信息公開工作年度報告

發布時間 : 2018-02-12 10:22| 來源 : 政務服務中心| 瀏覽 : | 【字體:
評分:

 

 

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及上級政府信息公開工作有關規定,寧鄉市政務公開政務服務工作領導小組辦公室編制了寧鄉市人民政府2017年政府信息公開工作年度報告。全文包括主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開引起行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的其他事項。

一、2017年度寧鄉市人民政府信息公開工作總體情況

(一)高度重視,制度更加健全。

1、領導高度重視。為進一步推進政務公開工作,長沙市出臺《關于全面推進政務公開工作的實施意見》后,我市領導高度重視,全體副市長傳閱,市長做出專題批示,實施意見文件的出臺納入深化改革的重要任務之一。

2、出臺制度文件。政務服務中心組織工作人員專題學習國家、省、市文件,根據上級文件精神,擬定我市《關于全面推進政務公開工作的實施意見》文件初稿,向29個鄉鎮(街道)和31牽頭單位發函征求意見,根據意見修正后形成代擬稿,進入行文程序后,625日以兩辦名義下文!蛾P于全面推進政務公開工作的實施意見》推進決策公開,從擴大公眾參與、組織專家論證、開展風險評估、進行合法性審查、通過集體討論決定等方面做出了明確的要求。建立了加強政策解讀、回應社會關切的制度,寧鄉市人民政府公眾信息網開辟了政策解讀專欄,全年共解讀政策40篇,在寧鄉市人民政府公眾信息網首頁設有回應關切專區,全年回應關切內容74篇。

3、文件落實自查。8月份組織鄉鎮(街道)和重點部門對《關于全面推進政務公開工作的實施意見》的落實情況進行了一次全面的自查。政務服務中心、發改局、人社局、財政局、民政局等與群眾生活密切相關的部門單位公開到位,亮點紛呈。

政務服務中心:一是政務服務事項全部公開。按照寧鄉市委、市政府審批服務“大一統”的指導思想,對行政審批服務事項進行了“地毯式”清理和“全方位”再造,“市民之家”進駐審批服務部門37個,進駐公共服務單位20家,設置窗口231個,進駐事項470項。對進駐的470項審批事項,逐一再造流程,精簡要件,壓縮時限,真正做到審批流程最優化。同時按照17個要素要求進行流程清單的整理、編制、審核和網上公示。按要求編制辦事服務指南,制作一次性告知單,方便群眾辦事,所有清單全部上網公示,并通過市民之家微信公眾號、手機APP同步發布,群眾對審批一目了然,實現了“進一張門,辦所有事”,做到了讓群眾好辦事,為群眾辦好事。二是政務服務網站全面提質。“一號申請,一網通辦”以現代信息技術作為支撐,構建“雙線并舉、互聯互通”的政務服務體系,實現部門與部門之間、窗口與原單位之間、市鄉村之間的聯網審批,提供網上申報、協同辦公、政務公開等服務功能。政務服務網、政務微信、手機APP等智慧政務平臺,實現即時在線查詢、預約、申報、審批、繳費等,實現“一號申請、一網通辦”,把繁雜過程歸于政府,把輕松愉快留給群眾,致力打造“隨時、隨地、隨需、隨行”的輕松政務服務,真正做到“讓信息多跑路,讓老百姓少跑腿”。三是市長熱線辦理確保優質。全市除110、119、120外的39條服務熱線統一歸集到一個平臺,實現“12345”一個號碼管呼處!12345”市長熱線設立24個人工座席,24小時接聽,對百姓訴求集中受理,歸口辦理、限時辦結、全面反饋、跟蹤回訪,形成工作閉環管理。解決了群眾投訴熱線號碼多、難得記的問題,杜絕了部門之間相互踢皮球的現象,改變了以往職能部門對投訴舉報事項自我受理、自我辦理、自我監督、自我評價的傳統模式,及時回應人民群眾關心的問題。

發改局:一是全面推進審批信息公開。做好審批、核準、備案等項目審批信息公開,每月1號在寧鄉市人民政府公眾信息網及時更新。二是積極推進項目信息公開。年初制定《2017年政府投資項目計劃》,對項目名稱、建設內容、投資金額等情況進行具體明確,并向社會予以公示。每月對年度政府投資項目進行調度,了解項目前期工作完成情況、建設進展情況,并形成通報發放至各鄉鎮(街道)以及相關市直單位。三是推進社會主體信息公開。充分利用現有的“企業信用信息公示平臺(湖南)”及時標注失信企業,公示失信行為,對相關違法行為適時抄告至相關行政許可部門,并向社會公示。對符合條件的違法主體納入失信企業“黑名單”,真正讓失信企業寸步難行;依法依規對全市上市、國控等重點行業企業開展環境信用評價管理工作,評選出環境合格企業32家,風險企業2家,誠信企業4家;將失信被執行人聯合信用懲戒情況納入社會治安綜合治理目標責任考核的重要內容,將失信被執行人名單信息錄入最高人民法院失信被執行人名單庫,并通過該名單庫統一向社會公布。編制了《寧鄉縣行政許可和行政處罰目錄清單》,全面對接“全市統一雙公示結果信息數據庫”,按照全市統一端口,區縣設立分賬號的模式,在我市分賬號下設立各相關市直部門單位子賬號,基本構架初步搭建。

 人社局:突出做好就業創業、社會保險等信息公開工作。加大就業創業政策、措施的公開力度。通過網站和微信公眾號等平臺,重點做好高校畢業生創業服務,促進就業政策的公開,及時發布相關優惠政策和服務活動信息。依托招聘會、創業大賽等活動促進高校畢業生就業創業。加強面向農村勞動力、就業困難人員、高校畢業生等就業專項活動的公開工作,重點做好“逢五逢十”、新春招聘會、農民工春運、民營企業招聘周、高校畢業生專場招聘會等活動的公告。

財政局:全方位推進財政資金信息公開。一是完善了公開平臺。設立了專門的網站,定期公開了政府信息、財政信息、財政資金來源、分配及使用情況。在政務公開環節,對政府信息公開規定、公開指南、公開年報、政策文件、規劃計劃、人事信息和財政信息作了公示。在資金撥付環節,定期公開資金撥付的項目和金額,同時公開監督投訴電話,廣泛接受社會監督。二是推進了預算公開。針對財政資金信息公開專門設置了“財政預算公開”欄目,按資金來源劃分為三個模塊。其中,專項資金使用領域分為八大類,即農林水、教育科技文化、社會保障和就業、醫療衛生與計生、住房保障等。通過對財政預算信息的公開,不但方便了相關單位以及個人及時查詢信息,也加強了財政工作的社會監督。三是啟動了互聯網+監督平臺建設。我市民生資金項目公開目錄228項,每一項目錄包含資金主管部門、財政歸口科室、政策依據、資金來源級次等要素。

民政局:推進社會保障服務公開,在鄉鎮(街道)、村(社區)公開城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助、養老服務等信息。實行救助實施過程公開,加大對救助人數、救助標準、救助水平和資金支出等公開力度。城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助等信息已經按要求公示到鄉鎮(街道)和村(社區)。建立慈善組織年度財務會計報告公開制度,重點公開募捐、接受捐贈、捐贈款物使用、慈善項目實施及資產保值增值等信息。

4、組織業務培訓。109日,政務服務中心與電政辦聯合組織了信息公開業務培訓,在全市進一步濃厚信息公開工作氛圍,提升信息專干業務水平。

(二)緊扣重點,公開更加到位。

按省市要求,我市于710日出臺《關于印發寧鄉縣2017年政務公開工作要點任務的通知》,明確了2017年政務公開工作重點,開辟重點政務公開專欄,健全主動公開目錄,拓寬信息公開范圍,把群眾關心關注的重點內容更方便、更全面的公開。環保局、規建局、食藥工質局、水務局、國稅局等部門單位積極履職。

環保局:將環保法律法規、環保經濟政策宣傳與公開公示作為推動環境監管執法、環境治理等工作的引領,做在前面、做出特色、做出影響。在“政府網”“環保網”公示和更新環保法律法規和環境經濟政策。編印多種普法讀本和宣傳冊,并開展不同形式的現場宣傳活動,在全市進行環保法律、環保經濟政策、環保意識的宣傳,取得顯著的成效。推進環境保護信息公開。加大水、大氣環境質量監測信息公開力度,利用“政府網”“環保網”公共平臺,主動向市民公開水、空氣質量情況,每月向社會公開市政供水安全狀況。在經開區、高新區重點排污單位建設24小時自動檢測平臺,并對接互聯網,推進互聯網+環保模式,推進重點排污單位依法主動向社會公開其產生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及污染防治設施的建設和運行情況。

食藥工質局:重點推進食品藥品、產品質量、行政審批的執法監管信息公開,在寧鄉市人民政府公眾信息網上及時依法公開本局執法監管的依據、內容、標準、程序和結果。加大對群眾廣泛關注的市場監管熱點問題的信息公開力度,利用官微“寧鄉市場監督”和“寧鄉食安”及時公布產品質量監督抽檢結果以及日常監管工作情況,全年共發布監管信息489條次。全年先后兩次召開新聞發布會,向社會各界通報年度重大案件查辦情況、全年全市食品安全工作情況,及時回應社會關切。

規建局:切實做好建筑行業政策公開和解讀。立足行業部門的職能職責,通過宣傳欄、網站、微信公眾號主動發布住宅品質提升、建筑安全管理、勞;菊咦儎拥葯嗤畔,推動建筑產業轉型、做優做強。切實做好農村危房改造信息公開,全面實行政策公開、補助標準公開、補助對象公開、資金發放公開、實施情況公開、信息檔案公開六公開制度,實行全過程跟蹤公示,按計劃完成村、鎮、市三級集中公示。

水務局:加大溈江保護和治理信息公開力度,及時公開河長制工作實施方案、管理保護目標及河湖保護情況,著力推進五公開,建立公開內容動態擴展機制,積極通過公眾號、政府網、新媒體等向社會公開,及時回應關切,接受群眾監督。

國稅局:扎實推進減稅降費信息公開。推出“二維碼”輕松普及涉稅事項,確保營改增、小微企業、增值稅起征點調高等各項稅收優惠政策應享盡享,落到實處。打造媒體、窗口、“互聯網+”、 學習等四大宣傳平臺,充分運用手機APP、稅企QQ群、短信平臺、政府網頁等媒體,宣傳簡政放權相關舉措及各項稅收政策,尤其是稅收優惠政策,勁吹“便民辦稅春風”。

住保局:一是建立健全房地產市場信息定期發布機制,每月在寧鄉市人民政府公眾信息網上及時公開房地產市場投入、建設、銷售等信息情況。二是正確引導輿論導向,及時公布房地產政策信息,穩定市場預期。三是加強房地產市場監管信息公開,發布房地產交易秩序專項整治、房地產經營機構經營行為專項檢查、房地產中介市場聯合執法的通知,并及時公布檢查結果,為房地產市場營造良好秩序。

編辦:精心編制了“五張清單”(即權力清單、責任清單、流程清單、中介服務事項清單、公共服務事項清單),并在寧鄉市人民政府公眾信息網主要位置進行集中公布;建立了“五張清單”的動態調整機制,按照法律法規的廢改立、機構職能調整和上級權限下放承接,及時調整清單內容,共調整各類清單607次;建立了清單管理信息化系統,結合“智慧政務”建設,專門開發了權力清單和責任清單管理系統,實現清單管理線上線下相結合,做到及時動態更新、及時公布。讓公眾了解市政府各部門權力情況、監督權力實施過程、評價改革效果。

(三)嚴格要求,程序更加規范。

1、進一步規范依申請公開。一是規范網上依申請公開辦理。為確保工作正常有序推進,政務服務中心聯系電政辦,更改了網上依申請公開程序等相關內容,確保群眾能明確真實地了解網上申請途徑。政務服務中心獲得了寧鄉市人民政府公眾信息網超級管理員權限,實時了解網上依申請公開辦理情況,及時提醒相關單位依法依程序辦理網上依申請公開。二是辦理市本級依申請公開事項。今年以來,共受理辦理依申請公開事項41件,與法制辦、國土局、征地辦、經開區積極聯動,細細斟酌,理清種種復雜情況,召開依申請公開聯席會進行商討,及時答復申請人,確保了群眾的知情權。三是對不予公開信息以及依申請公開較為集中的事項進行全面自查。全年41起依申請公開僅有一起因涉及國家重點工程不予公開,近70%的申請均涉及征地拆遷,主要原因仍是征收補償。

2、統一規范政府信息公開指南。

政務服務中心聯合電政辦清理寧鄉市人民政府公眾信息網《政府信息公開指南》,撰寫了《政府信息公開指南模版》,上傳群共享供各單位參考,同時清查了鄉鎮(街道)和市直單位指南公布情況,在工作群內公布,督促各單位整改。

(四)勇于開拓,工作更加創新

1、做優年報撰寫。一是及早下文。220日,政府辦下發《寧鄉縣人民政府辦公室關于做好2016年政府信息公開年度報告編制工作的通知》,全市啟動2016年度政府信息公開年報工作。二是編寫模版。為更好地指導各單位做好年報工作,結合《中華人民共和國信息公開條例》規定和歷年年報的格式,形成了《2016年度政府信息公開年度報告參考模版》,并將模版共享在政務公開工作QQ群,供各單位參考,大大減少了年報基本格式不對的情況。三是按時上報。匯總形成了《寧鄉縣人民政府2016年度政府信息公開年報》,通過政府辦審定,于2017310日上報長沙市政務服務中心。四是網上公示。在長沙市政府門戶網站政務公開欄目、寧鄉市人民政府公眾信息網、寧鄉政務網上公布年報。 

2、推送每周一學。為進一步提升信息專干的業務水平,政務服務中心建立了政務公開工作群,每周三在群內推送業務知識點和依申請公開典型案例,占用時間少,培訓效果好,得到了信息專干的一致好評。

 二、依申請公開政府信息工作情況

(一)受理申請的數量。本年度市本級共收到依申請公開政府信息事項41件,其中當面申請1件、網上申請3件、年報頁眉信函申請37件。

(二)對申請的辦理情況。已答復41件、待答復0件,已答復中同意公開10件、部分公開4件、非政府信息、政府信息不存在、非本機關政府信息25件,其他答復2件。

三、政府信息公開的收費及減免情況

2017年接受的41件依申請公開事項,未向申請人收取任何費用。

四、因政府信息公開申請引起行政復議、提起行政訴訟的情況

本年度我市政府信息公開申請辦理未引起行政復議,因政府信息公開申請提起的3件行政訴訟案件均已勝訴。

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

(一)工作中存在的主要問題和困難

1、個別部門和負責人認識不到位、工作重視不夠;

2、信息公開普及不均衡,偏遠山村信息獲取較難。

(二)具體解決辦法和改進措施

1、組織信息公開工作業務培訓,加強信息公開工作考核力度,在全市進一步濃厚信息公開工作氛圍;

2、鼓勵各單位,特別是與民生有關的部門不斷優化公開載體,利用電視播放、宣傳車、宣傳手冊等方式公開政府信息。政府信息公開工作要向偏遠的鄉村傾斜,確保所有人都能有平等獲取信息的權力。

六、需要說明的其他事項與附表

本報告中所列數據的統計期限自201711日至20171231日。本報告電子版公開在市政府門戶網站“寧鄉市人民政府公眾信息網”(http://www.675515.live)。如有疑問請與寧鄉市政務公開政務服務工作領導小組辦公室聯系(地址:寧鄉市玉潭鎮花明北路市民之家政務服務中心信息公開科,郵編:410600,聯系電話:0731-88980108,電子郵箱[email protected])。

 

寧鄉市人民政府

201827

 

責任編輯:
打印
福建快3单式3不同是什么意思